春华秋实，硕果累累。九月，我们迎来金色的秋天。九月的国际市场将会怎样，国内会有哪些外贸外资的惠企政策发布实施，国外将有哪些新的法令和规定生效？浙江贸促对九月国内外将要生效或近日已经实施的国际经贸新规做了归纳整理，与外贸企业共享。九月是丰收的季节！外贸人，加油！ 国内 中国发布最新禁止出口限制出口技术目录        8月28日，商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部公告2020年第38号，以下简称《目录》）。本次《目录》调整先后征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见，共涉及53项技术条目：一是删除了4项禁止出口的技术条目；二是删除5项限制出口的技术条目；三是新增23项限制出口的技术条目；四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。        根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，凡是涉及向境外转移技术，无论是采用贸易还是投资或是其他方式，均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定，其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可，获得批准后方可对外进行实质性谈判，签订技术出口合同。 国务院再推15项举措着力稳外贸稳外资        国务院办公厅12日发布《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》（以下简称《意见》），从加大财税金融支持、发展贸易新业态新模式、提升通关和人员往来便利化水平、支持重点产业和重点企业等方面提出15项稳外贸稳外资政策措施。        《意见》要求，更好发挥出口信用保险作用，支持有条件的地方复制或扩大“信保+担保”的融资模式；进一步加大了对贸易新业态发展的支持力度，将尽快推动在有条件的地方新增一批市场采购贸易方式试点，力争将全国试点总量扩大至30个左右，带动中小微企业出口；给予重点外资企业金融支持，从加大重点外资项目支持服务力度、鼓励外资更多投向高新技术产业、降低外资研发中心享受优惠政策门槛等方面，加大对外资企业支持力度。 全面深化服务贸易创新发展试点        8月2日，国务院下发《关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复》，同意在北京、天津、上海、重庆（涪陵区等21个市辖区）、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、合肥、济南、威海、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐和河北雄安新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等28个省、市（区域）全面深化服务贸易创新发展试点。全面深化试点期限为3年，自批复之日起算。（中国贸易投资网） 恢复20种商品可减免税        8月5日，财政部、海关总署、税务总局联合发布关于不再执行20种商品停止减免税规定的公告。自公告之日起，不再执行《国务院批转关税税则委员会、财政部、国家税务总局关于第二步清理关税和进口环节税减免规定意见的通知》(国发〔1994〕64号)中关于20种商品“无论任何贸易方式、任何地区、企业、单位和个人进口，一律停止减免税”的规定。        20种商品包括电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱和电冰柜、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计算器、打字机及文字处理机、家具、灯具、餐料(指调味品、肉禽蛋菜、水产品、水果、饮料、酒、乳制品)。 海关总署对部分进出境货物监管要求进行调整        8月28日，海关总署发布2020年第99号《关于调整部分进出境货物监管要求的公告》，为深入贯彻国务院减税降费政策，落实“六稳”“六保”工作任务，持续优化口岸营商环境，减轻企业负担，决定对部分进出境货物监管要求进行调整，自发布之日起实施。 9月1日起扩大跨境电子商务企业对企业出口监管试点范围        8月13日海关总署发布2020年 第92号公告，决定进一步扩大跨境电子商务企业对企业出口（以下简称“跨境电商B2B出口”）监管试点范围。在现有试点海关基础上，增加上海、福州、青岛、济南、武汉、长沙、拱北、湛江、南宁、重庆、成都、西安等12个直属海关开展跨境电商B2B出口监管试点。自2020年9月1日起施行。（海关发布） 9月1日起新《固废法》施行        第二次修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》9月1日起施行。新《固废法》明确了国家逐步实现固体废物零进口。 清理规范海运口岸收费        国家发展改革委、财政部、商务部等七部门日前联合发布《清理规范海运口岸收费行动方案》，从多个方面部署工作任务，清理规范海运口岸收费，坚决清理不符合市场公平竞争原则的行为和收费。《方案》要求，进一步完善港口收费政策。落实将货物港务费、港口设施保安费收费标准降低20%延长至2020年12月31日政策。进一步减并港口收费项目。规范引导船公司收费行为。推动船公司合理调整海运收费结构，规范简化收费项目，取消不合理附加费，严格执行运价备案制度。鼓励我国海运企业通过上下游融合发展和联盟等方式，壮大国际物流业务，引入竞争实现运输成本降低。完善收费目录清单制度。探索建立依托国际贸易“单一窗口”的全国性海运口岸收费及服务信息发布平台，集中公示各海运口岸各环节收费及服务信息。 9月1日至15日提交申请：2020年农产品进口关税配额再分配        8月10日，国家发改委和商务部就2020年农产品进口关税配额再分配有关事项发布公告：持有2020年小麦、玉米、大米、棉花、食糖进口关税配额的最终用户，当年未就全部配额数量签订进口合同，或已签订进口合同但预计年底前无法从始发港出运的，均应将其持有的关税配额量中未完成或不能完成的部分于9月15日前交还所在地（省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）发展改革委、商务主管部门。国家发展改革委、商务部将对交还的配额进行再分配。申请企业需在9月1日至15日向所在地（省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）发展改革委、商务主管部门提交再分配申请材料。国家发展改革委、商务部对用户交回的配额按照先来先领方式进行再分配。10月1日前将关税配额再分配的结果通知到最终用户。 新增4个地区启用海关报检新无纸化平台        中国国际贸易“单一窗口”发布通知，根据海关总署无纸化单据申报业务改革安排，自8月15日起，在广东省、陕西省、四川省、内蒙古自治区（除满洲里海关管辖地区外）4个地区启用海关新无纸化平台。以上地区企业办理入境检验检疫无纸化随附单据申报、出境检验检疫无纸化随附单据申报、出境集装箱适载无纸化随附单据申报、出境包装无纸化随附单据申报，需通过国际贸易“单一窗口”进行申报，其他渠道申报的无纸化随附单据，海关新无纸化平台将无法进行受理。 9月10日起试点运行“特别优惠关税待遇原产地证书签发系统”        8月18日，海关总署发布2020年第94号公告，为进一步推动给予与我国建交的最不发达国家特别优惠关税待遇措施的实施，便利合规货物进口通关，海关总署决定自2020年9月10日起试点运行“特别优惠关税待遇原产地证书签发系统”。面向孟加拉人民共和国、尼日尔共和国、埃塞俄比亚联邦民主共和国、莫桑比克共和国、东帝汶民主共和国等5个国家签证机构开放在线签发特惠原产地证书功能。在线签发的证书以字母“E”作为首位编号。  对法定检验商品以外的28类进出口商品实施抽查检验        8月21日，海关总署发布2020年第95号公告，发布之日起对法定检验商品以外的部分进出口商品实施抽查检验。抽查范围包括，进口商品：童装、文具、领带、丝巾、围巾、坐便器、洗碗机、空气净化器、打印机、电热水器、微型计算机、电视机、监视器、垃圾食物处理机、电磁灶、机动车喇叭、机动车回复反射器、机动车制动软管、汽车内饰件、染料、颜料、着色料等；出口商品：仿真饰品、儿童自行车、儿童滑板车、电动童车、毛绒玩具、电热水龙头等。 对进口厄瓜多尔冷冻南美白虾实施检验检疫新要求        8月12日，厄驻华大使拉雷亚代表厄方与中国海关总署副署长签署厄对虾输华卫生议定书。此议定书在双方信息交换、厄对虾卫生检疫等方面均做出详细规定。        8月14日，海关总署发布2020年第93号公告，公布了进口厄瓜多尔冷冻南美白虾检验检疫要求：厄瓜多尔输华冷冻南美白虾生产企业应经厄官方批准，并获得中方注册。未经注册，不得向中国出口；进口厄瓜多尔冷冻南美白虾，应事先办理检疫审批，获得《进境动植物检疫许可证》；每一批厄瓜多尔输华冷冻南美白虾应至少随附一份厄官方签发的正本兽医（卫生）证书。 中俄乳品双向贸易检验检疫实行新要求        8月10日，海关总署发布2020年第89号公告：根据海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局达成的共识，已重新修订《关于中俄乳品双向贸易检验检疫要求》，自发布之日起施行。 塞尔维亚乳品获准进入中国市场        8月12日海关总署发布2020年第90号公告，根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与塞尔维亚共和国农业、林业和水资源管理部关于塞尔维亚共和国输华乳品检验检疫条件议定书》的规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的塞尔维亚乳品进口。 多米尼加牛油果获准进入中国市场        8月26日，海关总署发布2020年97号公告：根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与多米尼加共和国农业部关于多米尼加鲜食鳄梨输华植物检疫要求的议定书》规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的多米尼加鲜食鳄梨进口。 浙江台州港口岸沿海各港区实现全面开放        日前，国务院已正式批复同意台州港口岸扩大开放。本次扩大开放范围包括头门港区、健跳港区和龙门港区，新增水陆域开放范围690平方公里。至此，在原有海门港区、大麦屿港区开放的基础上，台州港口岸沿海各港区已经实现全面开放，总开放范围达到970平方公里。 国外 美国《约翰·麦凯恩国防授权法》(NDAA)正式生效        美国当地时间13日，美国政府宣布《约翰·麦凯恩国防授权法》(NDAA)正式生效，该法规主要针对联邦政府合同。根据规定，将禁止执行机构进入、扩展或续签与使用任何设备、系统或服务的实体的合同，也禁止使用该实体的电信设备或服务作为任何系统的实质或必要组成部分，或作为任何系统的关键技术。        禁令的正式实施意味着美国将正式禁止联邦政府与任何采用了华为、中兴、海能达通信、海康威视、大华科技等五家公司的商品或服务的承包商合作，而这些美国政府的承包商需证明其不会使用这五家中国企业的产品或服务，除非获得特殊许可。 美宣布制裁24家参与南海建岛中企        当地时间26日，美国商务部网站发布声明称，将24家中国企业列入制裁“实体清单”，原因是这些企业“帮助中国军方在南海修建人工岛”。被列入清单的企业预计将面临来自美国的出口和签证限制。        美国《华尔街日报》称，清单中的企业包括中交疏浚集团及中交天津航道局等一系列中交子公司、中国电子科技集团有限公司第七研究所、中国船舶重工集团公司第722研究所等企业和研究所。报道称，“实体清单”是一种美国出口管制的黑名单，美国企业若要向“实体清单”上的公司提供美国技术，需要先取得美国商务部颁发的许可证。        美国国务院26日发布声明称，美国还将对那些负责或参与中方“在南海大规模填海、建设或军事化的个人”施加签证限制，他们将不获允许入境美国，其直系亲属也有可能受到签证限制。 欧盟对柬埔寨部分输欧产品开征关税        在今年2月决定取消柬埔寨部分输欧产品关税优惠后，欧盟8月12日宣布开始执行这一决定，即日起对柬埔寨服装、鞋类、旅行商品等输欧产品开征关税。欧盟委员会当日发布公告称，由于欧盟对柬埔寨人权情况抱有“严重和系统性关切”，12日起柬埔寨服装、鞋类、旅行商品等输欧产品将不再享受免关税、免配额待遇，同时欧盟将继续就“必要的改革措施”同柬埔寨保持接触。 美国调整对欧盟加征关税商品清单        美国贸易代表办公室12日宣布，美国将对此前加征关税的75亿美元欧盟输美商品清单进行调整，剔除部分来自希腊和英国的商品，替换为同等贸易价值的法国和德国商品。美国贸易代表办公室当日发表声明说，加征关税税率仍维持不变，新关税清单将于9月1日正式生效。 加拿大宣布9月16日前对美征收36亿报复性关税        加拿大副总理克里斯蒂亚·弗里兰在当地时间8月7日中午在多伦多举行新闻发布会宣布，如果美国如期在8月16开始对加拿大铝产品征收10%的关税，加拿大将在9月16日前对美国出口到加拿大的产品完全对等地征收总额为36亿加元的关税。据当地媒体报道，加拿大有可能对美国征收关税的商品可能包括：饮料易拉罐、锡箔纸、锅、三脚架、建筑用铝制品、冰箱、洗衣机等。 欧盟取消美国龙虾关税        美国与欧盟8月21日宣布达成有限贸易协议，美国出口龙虾将免关税进入欧洲，这将被视为缓解双方贸易紧张关系努力的第一个成果。美国出口龙虾将以零关税进入欧洲市场。作为交换，美国将对每年平均价值1.6亿美元的一系列欧盟出口商品的关税减半。这些商品包括一些加工肉类、水晶玻璃和打火机。 欧盟将22种危险化学品加入《进出口法规》        2020年7月22日，欧盟将22种危险化学品加入《进出口法规》。根据事先知情同意条例，这22种物质须提交出口通知。欧盟出口商在2020年9月1日之后出口任何该类物质或混合物，需要在首次出口之日前至少35天将其意图通知指定的国家主管部门。22种物质中有20种还需要得到进口国当局的同意才能出口。此外，在事先知情同意书附件五中还增加了一系列含汞物品，事先知情同意书附件五所列物质和物品受出口禁令管制，现在禁止从欧盟出口这些物品。 哥伦比亚对小额跨境商品免征关税        哥伦比亚总统杜克8月3日签署法令，宣布以邮政运输和快递进入哥关税领土的、FOB价格（不含运费）在200美元（含）以下商品，可免缴海关编码9807100000和9807200000项下关税。该法令在官方公报公布后15日起实行。 印尼允许油气投资者自行选择合约方式        印度尼西亚政府近日宣布，该国对2017年的一项关于石油和天然气生产交易的法律进行修订，允许承包商在不同的分摊合同中进行选择，包括“成本回收”和“产量分成”合同，以推动投资。 塞内加尔免征22个可再生能源设备增值税        塞内加尔石油和能源部、财政和预算部近日宣布，决定免征22个用于生产和使用太阳能、风能和沼气能的可再生能源设备18%的增值税。涉及太阳能板/电池/热水器、塔架、叶片、沼气炉等。 厄瓜多尔和智利签署《贸易一体化协定》        8月13日，厄瓜多尔和智利签署《贸易一体化协定》。厄智两国间现有的经济互补协定（2010年生效）使厄97%的商品可以零关税进入智利市场，而通过签署本协定，厄对智利所有出口商品将享受零关税优惠（在原约1000种商品基础上新增160种），并将促进约710家企业发展。厄总统府发推表示，增进同智利的贸易关系将推动厄加入太平洋联盟进程。   越南实施EVFTA协定计划        越政府总理日前批准《实施<欧盟-越南自由贸易协定>（EVFTA）计划》。同时要求将任务和责任细化到相关机构和组织，制定充分和有效地执行该协定的指导、调控措施以及其它落实办法。在欧盟国家开展贸易投资促进活动，向各国商界推介越南营商环境的机会和优势，发展贸易关系，增加重点领域投资吸引力。        与此同时，建立协助计划，提高商业、企业，特别是中小微企业竞争力，并符合国际承诺；同时，制定与国际承诺相符的应对方案；并对因执行《协定》直接受到冲击的商业和商品制定应对和协助措施；支持越南企业参与全球和区域生产链、价值链和供应链等。 沙特颁布《反商业隐瞒法》新法        2020年8月19日，沙内阁批准通过了新的《反商业隐瞒法》，以进一步治理非沙特人投资、从事禁止或限制领域商业活动的行为。新法对旧法进行了大幅修订和完善：提高处罚上限，最高可被判处5年监禁和500万里亚尔（133.33万美元）罚款；鼓励检举揭发，举报人最高可获罚款金额30%的奖金，且参与违法活动的举报人可从宽处理；引入现代手段，执法部门可使用“电子证据”。 印度修正食品标准和食品添加剂法规        2020年8月3日，印度食品安全标准局（FSSAI）发布《食品标准和食品添加剂法规》2020年第5号修正条例，主要修正内容为：在水果和蔬菜产品标准部分新增冷冻毛豆、花椰菜、豌豆和菠菜标准。新增产品标准的内容包括蔬菜原料要求、加工工艺和存储条件要求、感官品质、允许添加的配料种类、产品类型和标签标识规定等。该条例于政府公报发布之日起生效，过渡期至2021年7月1日。 新西兰发布供人类食用的动物产品2020版标准        2020年8月14日，新西兰初级产业部（MPI）发布2020版《动物产品公告-供人类食用的产品规格标准》。新版公告删除了部分关于鸡蛋的要求描述，取消了鱼类必须按照捕捞顺序进行加工的要求，新增了对用于水产品的洁净海水的要求。该公告于发布之日起生效。 乌克兰实施吸引外资新法案        乌克兰总统新闻办消息，泽连斯基签署“关于对简化吸引投资程序和引入新的金融机制有关法案进行修改”的法律。新闻办称，该文件解决了阻碍资本市场正常运转和深入发展的问题。因为资本市场的正常运转对于乌克兰经济的增长而言是极端重要的。此外，乌欧联系国协定还规定需要协调乌克兰与欧盟在金融服务、公司治理以及企业活动领域的立法和规范。 刚果金宣布豁免铜、钴、锡等矿产出口禁令        刚果金与该国最大的几家矿商在金沙萨会晤后，给予矿业公司对氢氧化钴、碳酸盐以及锡、钨和钽精矿出口禁令的无限期豁免。矿业部还宣布了对铜精矿的出口禁令豁免，但表示豁免期限仍有待确定。2013年，全球最大的钴生产国、非洲最大的铜生产国刚果禁止了铜和钴精矿的出口，以鼓励矿商在该国加工和精炼矿石。但冶炼产能不足迫使刚果金一再发出豁免令。