2020年1月10日，全省商务工作会议在太原市召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，认真落实中央及省委经济工作会议、全国商务工作会议部署，总结2019年全省商务工作，对2020年工作作出安排。省商务厅党组书记、厅长王宏晋作工作报告。会议指出，2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全省商务系统在省委、省政府的坚强领导下，以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为牵引，团结奋进、攻坚克难，以改革破除体制机制障碍，以开放赢得转型发展空间，以创新攻克商务工作难题，聚焦“稳外贸稳外资扩消费”，统筹推进开发区改革创新发展再提质，开放型经济水平再提升，消费引领作用再增强，商务运行总体平稳，主要指标稳中向好，为全省转型发展作出了积极贡献。一是开发区转型综改主战场作用进一步凸显。抓住开发区“二次创新创业”关键期，持续推进开发区改革创新发展进入“快车道”。全省开发区数量达到77个，1-11月，全省工业类开发区新建重大转型项目129个，总投资2502.9亿元，已完成投资185.5亿元；固定资产投资、工业投资、规上工业企业总产值、税收收入同口径分别增长21.3%、17%、14.8%和20.6%；利用外资、进出口总额分别占全省的56.9%和69.7%。开发区投资强度、产出强度、税收强度提前完成全年区域经济转型升级目标任务。二是招商引资质量效益进一步提升。围绕打造新兴产业集群，瞄准国内外重点行业、重点企业精准招商，实现招商质量效益“双提升”。1-11月，全省招商引资签约项目2673个，计划总投资15273.6亿元，完成年度招商引资目标任务的127.3%。招商引资开工项目1897个，计划总投资5412.6亿元，当年签约当年开工率65.5%。全省招商引资形成固定资产投资项目到位资金1603.9亿元。其中，引进30亿元以上重大项目26个，到位资金214.9亿元。三是开放型经济发展水平进一步提高。积极融入“一带一路”大商圈，落实稳外贸稳外资政策，努力克服中美经贸摩擦不利影响，开放型经济成功应对“新挑战”。1-11月货物贸易进出口额1311.9亿元，同比增长3.4%，高于全国增速1个百分点；与“一带一路”沿线国家进出口增长6.8%；有进出口实绩的外贸主体新增405个；服务贸易进出口额占外贸的比重达到19.5%。全省全口径实际利用外资10.81亿美元，其中制造业利用外资占比54.8%；世界500强在我省投资项目累计达到89个。全省对外直接投资1.93亿美元，主要投向制造业等实体行业，占比85.1%，对“一带一路”沿线国家投资占比达到27.5%；对外承包工程完成营业额11.6亿美元，在全国同比下降的情况下同比增长18.5%，实现逆势上扬。四是内贸流通促消费潜力进一步激发。着力推动内贸流通高质量发展，培育消费新增长点，促进供需有效衔接，消费成为全省经济“稳定器”。1-11月，全省社会消费品零售总额7180.9亿元，同比增长7.7%；限额以上网络零售额同比增长24.1%。五是商务扶贫成效显著。电商扶贫在主要电商平台建立92个公益扶贫特色店，1-11月带动建档立卡贫困人口就业8870人，帮助建档立卡贫困人口增收3997万元，累计达到13625人、6076万元。消费扶贫在超市、农产品物流园等开设贫困地区农产品销售专区、专柜260个，开展贫困地区农产品产销对接活动131场，达成采购金额1亿元。支持5个城市开展家政扶贫，2922名贫困人口接受家政培训。免除贫困县企业参加广交会展位费，100%补贴境外展会展位费、人员费。会议强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。以高水平开放推动高质量发展，是商务系统的重大责任、光荣使命。商务部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央及省委经济工作会议、全国商务工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面落实“四为四高两同步”总体思路和要求，加强党对商务工作的全面领导，推动产业高质量转型发展，推动高水平对外开放，推动形成强大消费市场，为全面建成小康社会作出积极贡献。会议要求，要认真贯彻落实中央及省委经济工作会议精神，全面落实“四为四高两同步”总体思路和要求，围绕开发区、招商引资、开放型经济、内贸流通四大业务板块综合发力，全面推进，确保各项工作取得实效。一是推动开发区改革创新大发展。强化开发区作为转型发展主战场的定位，推动全省开发区改革创新、提质升级，通过转型项目建设打造具有标志性、引领性的产业集群，使开发区真正成为高质量转型发展的主引擎。二是开展协同联动大招商。围绕我省重点发展的制造业十二大领域和重点培养的千亿级产业，推动全省各级招商资源向开发区集中，加快引进相关大企业大项目、高端紧缺人才和研发机构，增强招商引资实效。三是推动开放型经济大提升。加快构建内陆地区对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制，统筹利用国际国内“两个市场”“两种资源”，坚持引进来和走出去“两手抓”，全面提升对外开放能级。四是培育商业消费大市场。推动《关于加快发展流通促进商业消费的实施意见》政策落地，打造消费高质量发展载体，发展现代流通，促进供需有效衔接，推动消费提质升级，充分发挥消费在稳增长中的基础性作用。会议强调，2020年，要着重推动八项商务重点工作，引领商务工作再上新台阶。一是抓实抓好产业集群招商。围绕在开发区打造标志性、引领性的产业集群，瞄准重点产业的关键链条、关键技术、关键环节，大力引进产业链、价值链的高端项目，不断壮大产业链条，提高产业关联度，促进产业集群加速形成，培育一批现有基础强、产业层次高、发展势头好的主导产业项目和成长空间大的前沿产业项目。二是推动重点产业扩大开放。在落实国家外商投资准入特别管理措施（负面清单）的基础上，制定我省重点产业开放细则。制定外资并购国有股权的操作细则和具体流程，推进国企混改对外开放。推动我省能源领域、新兴产业、社会服务业的对外开放合作和重大外资项目落地。三是提升开发区国际化水平。制定出台《山西省推进国际合作园区建设指导意见》。加快推动转型综改示范区、晋中、侯马等开发区国际合作园区建设取得更大进展。支持开发区引进外资企业地区总部及功能性机构，引导外商投资我省重点产业项目，力争重点工业类开发区利用外资破零。支持国家级开发区发展外贸新业态，支持符合条件的开发区建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台。四是打造高水平开放平台。制定促进开放平台发展的实施意见，推动航空口岸、海关特殊监管区、国际陆港合作联动。推进太原、大同航空口岸高水平开放，推动运城航空口岸正式开放。继续扩大国际航线，力争开通太原直航日本的国际航线。推动武宿综保区建成水果和冰鲜水产品进口指定查验场所，发展区域加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务等五大业务。支持中鼎物流园申建保税仓和进口汽车整车指定查验场所，运营好中欧班列。支持运城、忻州、大同打造“南果、中粮、北肉”出口平台。组织举办好中国（太原）国际能源产业博览会，将其打造成国内外知名会展品牌和能源革命交流合作平台。五是建好中国（太原）跨境电商综试区。加快“六体系两平台”建设，实现跨境电商公共服务平台与相关监管部门和企业对接运行。完善跨境电商产业体系，打造跨境电商产业链。培育跨境电商经营主体，加快完善线下园区仓储、物流、支付等基础设施配套。支持国际邮件互换局完善功能拓展业务，实现邮路商路互通。六是做好中美经贸摩擦应对。七是深化电商进农村综合示范。争取扩大电商进农村综合示范县覆盖范围。完善农村流通基础设施，建设农村产品分级、包装、预冷等产地初加工和商品化处理设施，健全产供销全链条服务。完善县乡村三级物流配送体系，发展智慧物流。完善农村电商公共服务体系，联合邮政、供销、快递、金融等资源，推进智慧乡村建设。八是巩固提升商务扶贫成效。加大电商精准扶贫力度，以建档立卡贫困村、贫困户为服务重点，在农村产品和服务供应链体系建设、人员培训、物流配送等政策上给予倾斜。对接阿里、京东等电商扶贫频道，拓宽贫困地区农特产品销售渠道。继续做好“五进九消”消费扶贫工作，建立稳定长效的产销对接机制。深化提升家政扶贫工作，扩大“百城万村”家政扶贫覆盖范围，加强对贫困地区家政服务人员的技能培训，落实“百城万村”家政扶贫保险政策。持续开展商务系统驻村扶贫工作，帮助右玉发展特色农产品加工业和生态旅游业，巩固现有脱贫成果。会议要求，完成2020年全省商务工作任务，必须加强党对商务工作的全面领导，把全省商务系统各级党组织锻造成素质高、作风硬、纪律铁的战斗集体。把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻党中央和省委决策部署，以实际行动做到“两个维护”。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为全省商务高质量发展提供坚强政治保证。狠抓纪律作风建设。严明政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活。持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果。着力提升商务行政效能。坚持依法行政，加强商务法治建设，把制度优势转化为治理效能。推进高素质专业化商务干部队伍建设。坚持新时代党的组织路线，按照忠诚干净担当要求，打造政治强、业务精、作风实的商务干部队伍。圆满完成全面建成小康社会和“十三五”规划收官各项任务，为全省坚定不移将转型综改进行到底作出新的更大贡献。部分省委、省政府部门，省政府驻外办事处，各市商务部门、投促（招商）部门，省级以上开发区，省商务厅直属单位代表出席会议。