1月14日，国务院发展研究中心有关负责人在国务院新闻办公室举行的政策例行会上说，《优化营商环境条例》实施开局良好、取得明显成效。优化营商环境是新时期推进高质量发展的重要抓手和重大举措。党的十八大以来，党中央、国务院持续大力度推进优化营商环境工作，取得了显著成效。

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山西营商环境指数为46.74，全国排名第23，处于落后水平(B一级)，略高于其当年人均GDP排名(第26)。

山西营商环境指标分析

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山西营商环境一级指标分析

山西营商环境的子环境均衡度在全国排名第8，处于上游。四种子环境排名由高到低依次为:人文环境(第18)，市场环境(第21)，法律政策环境（第24)，政务环境（第24)。未来应着重优化政务环境和法律政策环境，从而提升整体营商环境排名。

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山西营商环境二级指标分析

一方面，融资指标（第11)、市场中介（第16)、社会信用（第17) 、竞争公平（第17)、政府廉洁（第18)、创新（第20)、政府效率(第20)等七项指标，位列全国中等或偏上水平。

另一方面，政策透明(第 22)、司法公正（第23）两项指标位于全国落后水平;资源获取（第27)、政企关系（第28)、对外开放（第29）等三个指标甚至位于全国倒数。山西各二级指标得分差异较小，导致其子环境均衡度较高。然而，由于排名相对靠后，整体营商环境排名较低。评价结果不佳的指标，应为未来优化工作的主攻方向。

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山西营商环境三级指标分析

如图3-4-3，山西的商业机构用信意识(第9)、会计师事务所(第10）等指标位居全国上游。

并且，融资水平（第11)、非国有经济比重（第14)、律师事务所（第16)、大学及科研机构数量（第17)、信用市场建设（第17)、廉洁指数（第18)、人力资本聚集（第18)、创业活力（第19)、政府规模(第19)、电子政务水平(第20)等十项指标处于全国中游水平。

此外，研发投入（第21)、研发产出（第21)、地价（第21)、交通服务（第21)、政府透明度（第 22)、租赁及商业服务业企业（第23)、司法质量（第23)、贸易依存度（第25)、水价（第26）等指标均位于全国落后水平;政府关怀（第28)、对外投资度（第28)、外资企业比（第29)等三项指标甚至居于全国垫底水平。

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山西营商环境的横向比较

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华北地区的山西

华北五省营商环境均值为55.13，高于全国总体均值;营商环境指数标准差为12.00，高于全国总体标准差（10.06）。

山西营商环境指数（46.74）低于区域均值，区内倒数第二。人文环境具有相对优势,法律政策环境则位居倒数。未来可长期对标北京，短期将天津作为赶超对象。

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中部崛起中的山西

中部崛起六省营商环境均值为52.64，与全国总体均值持平;营商环境指数标准差为5.20，低于全国总体标准差（10.06)。六省人文环境排名差异较小，且人文环境均值(60.92）高于全国均值(55.5)。

山西营商环境指数低于区域均值，区内倒数第二，子环境均衡度则排名第二。政务环境和法律政策环境为主要失分项。未来可以借鉴区内法律政策环境表现优异的安徽经验，并将湖北作为短期赶超对象。

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黄河流域生态保护和高质量发展战略中的山西

沿黄九省营商环境均值为50.88，略低于全国总体均值;营商环境指数标准差为8.27，低于全国总体标准差（10.06）。

山西营商环境指数低于区域均值，排名中游;子环境均衡度区内第四。未来可长期对标四川，中期锚定山东、河南，持续优化政务和法律政策环境。