清云寺森林康养小镇

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清云寺森林康养小镇

文章来源：高平市清云寺旅游开发有限公司　　　阅读次数：559　　　更新时间：2021/12/20

一、项目名称

清云寺森林康养小镇

二、招商单位基本情况

（一）单位名称

高平市清云寺旅游开发有限公司

（二）单位地址

高平市米山镇南坡村小七佛山清云寺生态公园管理处

（三）单位简介

高平市清云寺旅游开发有限公司成立于2010年7月，

注册资金100万元，经营范围为清云寺旅游景区项目开发；组织文化、体育交流活动，篮球训练（限分支机构经营），体育运动项目的策划、宣传、咨询、推广，演出票务代理，体育器材及用品、运动服装销售；会议会展服务，酒店管理，古建筑维护，园林绿化工程，土石方工程，建设工程施工；煤炭洗选、筛选加工及销售。

三、申报方向

文旅康类招商引资项目

四、项目市场前景

（一）行业概况

健康中国战略背景下，健康新产业、新业态、新模式涌现并外延扩大，大健康产业进入快速发展的黄金期。在大健康行业众多细分子领域中，健康养老产业的发展速度高于其他医疗、医药等传统领域。从万科170余个养老项目布局、保利养老产业全产业链资本切入，再到中国人寿百亿资本升级注入康养产业，各路资本大鳄陆续瞄准康养市场，优势企业纷纷布局，康养产业迎来风口。康养产业因其关联性强、覆盖领域广的特征，极易与文化事业、旅游产业、绿色农业融合创新，迸发出新的生机活力，为我们探讨文旅融合视野下康养产业的发展提供新思路。

康养产业目标客群有银发养老客群（老年人群）、养生保健客群（中青年人群）、医疗康复客群（疾病人群）、美容康体客群（健康人群）。当前，市场聚焦老年人群和亚健康人群，随着需求多样、市场细分、产业外延，美容美体人群、母婴人群也晋升为新一代康养消费群体。康养产业呈现市场需求庞大，发展前景广阔，但有效供给不足，产业发展机遇与挑战并存的特征。

（二）市场需求分析

1、养老透视：我国老年人口基数庞大，养老需求大，老龄化城乡倒置背景下农村养老问题突出。截止2018年1月，我国60周岁及以上老年人口共计24090万人，占总人口数的17.3%（国际老龄化社会标准10%）（见图1），老龄化进程加快，庞大的老年群体具有普遍的消费需求、较强的消费能力和购买养老服务的强烈意向。随着我国人口深度养老化，基数大、增长快、结构分化，以及2020年50后婴儿潮群体步入养老刚需，我国健康养老产业进程进一步加快。预测2030年中国老年康养产业市场消费需求将达到20万亿元左右，老年产业规模到2020年和2030年将分别达到8万亿元和22万亿元，对GDP拉动分别达到6%和8%，产业远景可期，将成为名副其实的国家经济支柱之一。

人口老龄化背景下，我国农村地区的养老问题更为突出。中国当前有6亿多农村人口，在老龄化城乡倒置、未富先老现象、农村青壮年劳动力转移、传统家庭养老功能弱化、农村医疗保障制度不健全的挑战下，广大农村老年人群的养老问题将是乡村振兴中亟需解决的重要课题和时代性难题，也将是未来康养产业的重要布局和趋势选择。而农村老年人养老主观需求集中在医疗需求、经济供养需求、精神慰藉需求和生活照料需求。

图1 ：2000-2017年中国65岁以上老年人口及占比

（数据来源：2000-2017年国民经济和社会发展统计公报）

2、亚健康观：亚健康人群康养消费需求大，疗养类康养服务受推崇。随着亚健康问题的日趋突出及人们对健康问题的日益重视（见图2），社会对于亚健康防治的需求日益增长，亚健康人群康养市场逐渐成为我国康养市场主要构成之一。我国主流城市中白领亚健康比例高达76%，其中接近6成处于过劳状态。亚健康问题的普遍存在带动休闲旅游、中医养生、康复运动、心理咨询等疗养类康养产业。

图2：人们对健康的投资意愿

（三）项目市场竞争力分析

高平市的旅游市场基本属于本地客源外出旅游为主，外地客源来高平旅游的人数少之又少。究其原因，不是高平的旅游资源不够多、不够好，而是缺乏统一的规划、宣传和推广，靠各景区景点单打独斗很难扭转现状。随着晋城市“全域旅游”的实施，高平市政府已逐渐认识到旅游产业发展的重要性，并已逐步开始推进、实施“全域旅游”战略，一旦走上正规，丰富的旅游资源面向巨大的旅游市场，必将使高平的旅游产业驶上高速发展的快车道。因此，高平市政府在文旅康养产业方面的需求，便是依托现有的丰富资源，以炎帝文化为龙头、凭借5个A级景区的多点串联形成纽带，积极引进人才、理念和资本，着力打造好文旅康养产业，尽快完成由煤炭强市到旅游大市的产业转型发展。

在目前而言，清云森林康养基地项目的落地实施，是高平市首家正规化、上规模的文旅康产业融合发展项目，无论是社会层面还是市场层面，都具有着极强的竞争力。

（四）项目市场占有率等前景分析

1、单就旅游行业而言，高平市的高质量旅游景点其实并不少，除了炎帝陵、羊头山、清云寺生态公园、大粮山、良户古村、丹朱岭等几个景区外，还有众多的省保、市保单位，如：铁佛寺、开化寺、仙翁庙、祁贡墓等等数不胜数。但是由于文物保护工作的欠缺，以及各景区景点自身的局限性，使得高平市的任何一个景点都没有真正驶上旅游发展的快车道，大大小小的景点各自为战，从内部而言，打不破困扰多年的困局；从外部而言，缺乏真正的吸引力招来客源。旅游的六大要素：吃、住、行、游、购、娱，在高平的绝大多数景点仅仅只能体现各“游”字。旅游要素严重短缺、景区配套不成体系，再多再好的宣传也是多说无益，这是高平旅游发展缓慢的根本原因。

2017年，晋城市推出了“全域旅游”的方针政策。这对于高平的旅游业而言，无疑是打了一针强心剂。如果政府层面真正能将“全域旅游”落到实处，必将打破现在景区景点各自为战的困局。通过政府出面统筹组织，由政府解决道路和交通问题，由景区自身完善各种配套设施和旅游要素，然后将四处分散的各个景点串成一条条的精品旅游线路，让所有景点合力来做市场，那么，成效肯定会比现状要好很多。因此，对于高平市的各个景区景点而言，抛开竞争、寻求合作共赢，才是高平旅游业能够持续发展的真理所在。

2、文旅融合下的康养产业迎来大发展时代，健康养老需求催生康养业态。老龄化社会压力、亚健康、雾霾与疾病、慢病与压力的关注忧虑和经济增长下对高品质生活、医疗康复、健康活力的核心诉求之间的矛盾催生医疗旅游、养老服务等康养业态。

顶层设计持续加码迎来政策福利。从2013年“加快养老服务业”，2014年“医养结合+农村养老服务设施”，2015年“中医药+医养结合+智慧养老”，2016年“健康中国2030规划”，2017年养老政策“质量提升年”，到2018年“新设老龄健康司”，六年来出台各种优惠补贴、土地政策及支付体系细化专项鼓励政策百余项。在“健康中国”战略引领，健康服务业业态指引，养老服务设施用地保障，养老服务市场培育激活，养老支付体系逐渐完善的背景下，标准化、规范化、多产业融合成为我国康养产业主基调。

多业态撬动亿万蓝海市场。需求和政策双重利好下，大健康、基因测序、生命医学、中医养生、养生旅游等众多康养产业相关概念备受市场和资本关注，房企、险企、国企等复合型企业纷纷进军养老产业。消费升级趋势下，复合型高端化康养消费呈趋势化。

大健康产业带动医疗养老。《“健康中国2030”规划纲要》、《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》指出我国大健康产业要“立足全人群和全生命周期两个着力点，突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题”。在大健康行业细分子领域中，健康养老服务呈高速增长态势，有较大投资机会。

3、前景展望

发展康养产业，是提升人民健康水平和生活幸福感的重要基础，是应对中国社会结构新变化、人口老龄化挑战的长久之计。国人对于生命长度、丰度和自由度的不懈追求，赋予“康养”更多精神文化内涵，给予康养产业更多内涵融合和产业外延的可能性。

（1）康养产业将是高附加值产业。康养产业是涵盖文化、旅游、医疗等诸多业态的备受国民关注的新兴产业，随着旅居康养、医疗旅游、社区养老等多元模式的发展及以房养老、信用消费、疗养复合信托等新产融模式的出现，康养产业将会成为多元消费并存、产业链条化、产品创新化、资本社会化、智慧引领化的高附加值产业。

（2）专业化养老服务和长期照护的养老项目将是健康养老模式的有效突破点。当前，我国康养产业深耕社区养老模式，国内高端养老地产的兴起主要源于地产行业升级，总体呈现养老地产化。随着养老地产竞争加剧，未来竞争内容将转向专业化养老服务本质，地产行业特征将会向延长后产业链中单一地产节点的专业化转变，地产租赁回报模式将转向基于多元服务的更具选择更富弹性的利润群。基于服务内涵本身和服务对象，面向普通老年人的日常照料和面向高龄或疾病老年人的专业化长期照料，将成为养老服务模式的专业化服务重点。

（3）农村集体养老模式将是未来康养产业的重要布局，要将农村养老纳入到乡村振兴战略中通盘考虑谋划。首先，要放开养老服务市场，实行政策兜底养老，加大医疗设置供给和医疗养老服务保障。其次，推动自上而下的政府推广向自下而上的“自发机制”转变，充分调动乡村村民自身力量，挖掘创新居家养老、互助养老、以地养老、“妇老乡亲”养老等养老服务供给方式。同时，要关注老年人家庭，引导青年就业、落实义务教育，阻断贫困代际转移。

五、项目基本情况

（一）建设背景

清云森林基地是以国家AAA级旅游景区--清云寺生态公园为基础，依托现有资源及优势，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，着力打造的生态环境较好的特色基地。

国家AAA级旅游景区--清云寺生态公园，坐落于高平市

米山镇南坡村村西，西靠七佛山、东临东仓河，自古有“小七佛山”的美誉。园区距离市区7.5公里，总占地面积1215336.49㎡（合1823亩），总投资额1.86亿元，森林覆盖率达70%以上。由于园区周边方圆20公里内无任何污染源企业，加之园区内良好的生态环境，近三年来平均空气质量优良天数达到300天以上，是休闲旅游、健康养老的绝佳去处。

清云寺生态公园定位于公益性景区，一直以来都是免费向游人开放的，游人的重复性游览频率非常高；同时，由于清云寺香火灵验，香客众多，因此，清云寺生态公园有着稳定的客源群体。经统计，2019年全年，园区共接待游人35.26万人次。面对如此巨大的潜在消费群体，园区已具备“打造提升康养小镇”的先决条件，因此，园区2020-2025年的发展规划，便是通过丰富旅游要素、增加康养产品、设计体验型康养项目，完善“吃、住、行、游、购、娱”产业链；同时，着重增设涵盖“教育、康复、养老、养生、医疗、健康管理”等性质的事业型产业，使社会效益和经济效益达到一个基准的平衡，将清云寺生态公园打造成山西省首屈一指、乃至享誉全国的休闲旅游康养福地。

（二）建设地点

高平市米山镇南坡村小七佛山

（三）建设内容及建设规模

建设规模为总占地1823亩、建筑面积3万平米，建设

内容为自然教育基地、健康农场、康养社区、森林步道1356km、采摘园268亩以及疗养设备等相关附属设施。

（四）产品名称和类型

旅游、康养、医疗、自然教育

（五）项目总投资及资金来源

项目总投资3亿元，资金来源为自筹和融资。

六、项目优势分析

（一）区位交通优势

清云森林康养基地位于高平市米山镇南坡村小七佛山，距离市区及高速公路7.5公里，距离高平东高铁站10公里，距离长治飞机场45公里。公共交通方面，高平市及晋城市的多条公交线路途经或直达清云寺生态公园。交通十分便捷，区位交通优势突出。

（二）资源优势

清云森林康养基地周边环绕着6900亩郁郁葱葱的生态林，森林覆盖率达70%，大气负氧离子含量每立方厘米3500个以上，是名副其实的“天然氧吧”，也是全国森林康养基地试点建设单位。

（三）产业优势

目前，清云森林康养基地现已建成老年公寓楼3栋（6000㎡）、整合宜居民房30余间，目前可解决200个床位或86户家庭的住宿问题，初步具备养老功能。

（四）市场优势

据统计，截至2018年底，中国60岁及以上老年人口达2.49亿，占中国总人口比重近17.9%。也就是说，泱泱大中国，每5个人里可能就有一个是60岁以上的老人。据测算，2030年和2050年，中国的老年人口将达到3.7亿和4.8亿。随着人口老龄化问题的日益突出，为康养产业的市场放大了数倍的潜力。目前，中国老年康养产业市场消费需求在5万亿以上，2020年和2030年将分别达到8万亿和22万亿元，产业前景可期，将成为名副其实的国家经济的支柱产业。清云文旅康养森林小镇定位于康养产业尚属空白的晋东南地区，同样有着不可估量的市场前景。

（五）环境优势

清云森林康养基地项目的落地和实施，是深入贯彻落实健康中国2030纲要和省委省政府“打响康养山西、夏养山西品牌”“大力发展幸福产业”的部署要求，整合养老、医药、体育、农业、林业、旅游、文化等相关资源，打造集养老养生、康复医疗、健康管理、文化事业、旅游产业、绿色农业等为一体的复合型高端化康养产业链。在2019年政府工作报告中，省、市、县三级政府都明确提出：“加快推进农林文旅康产业融合发展，依托优势资源，突出融合发展，把农林文旅康产业融合发展与全域旅游结合起来，一同推进，建立试点、树立典型。”顶层设计的持续加码，必将为康养产业的融合发展带来更多的政策红利。

七、项目的配套要素

（一）项目周边交通情况

清云森林康养基地位于高平市米山镇南坡村小七佛山，距离市区及高速公路7.5公里，距离高平东高铁站10公里，距离长治飞机场45公里。公共交通方面，高平市及晋城市的多条公交线路途经或直达清云寺生态公园，交通十分便捷。

（二）项目七通一平等配套设施建设情况

目前，该项目道路、给水、供电、排水、电信等配套设施已建设完毕。

八、项目进展情况

（一）项目建设进度

水电路等配套设施已基本完善、6000平方米康养公寓主

体完工、268亩采摘园建设完成。

（二）项目手续情况

已完成项目备案，项目代码：2019-140581-05-03

-101509，总体规划和土地手续正在积极办理当中。